Hoja de ruta: Jalisco Circular / 10 giros para reverdecer con economía circular

El planeta enfrenta la Triple Crisis Planetaria (cambio climático, pérdida de biodiversidad y contaminación) que exige transformar el modelo económico y de gestión ambiental para cumplir los Acuerdos de París y sostener condiciones habitables (UNEP, 2018, 2022). En este contexto, la gestión de residuos es un desafío central: el modelo lineal extrae, produce y desecha a gran escala, genera emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero (CO₂, CH₄, entre otros), transfiere contaminantes a ecosistemas y expande zonas de sacrificio, desplazando comunidades de los territorios.

Jalisco se ubica entre los estados con mayor generación de residuos en México, con aproximadamente 8 mil toneladas diarias de residuos sólidos urbanos (RSU) y casi 58 mil toneladas diarias de residuos de manejo especial (RME), pero con menos del 10 % (según estimaciones no oficiales) de reciclaje o tratamiento efectivo. Esta situación refleja una crisis estructural en la gestión y generación de residuos, marcada por falta de trazabilidad y carencia de infraestructura pública adecuada.

10 Indicadores clave de gestión y/o generación de residuos en Jalisco reportados en Jalisco Circular (Datos SEMADET/SEMARNAT/Eukariota®)

Indicador	Descripción	Observación
1. Generación de residuos sólidos	Residuos sólidos urbanos (RSU)	8,120 ton/día
	Residuos de manejo especial (RME)	57,983 ton/día
	PET / PEAD	564 ton/día
	Vidrio	584 ton/día
	Papel y cartón	1,256 ton/día
	Llantas	181.5 ton/día
2. Potencial de valorización	Aprovechamiento teórico de RSU	Hasta 80% del total, según composición nacional
3. Cantidades (tons / %) de valorización y reciclaje	Compostaje, reciclaje de plástico, vidrio, papel y cartón	No disponibles (N/D) (No hay datos oficiales)
4. Metas oficiales	Objetivos de reducción, valorización y vertido	Inexistentes a nivel estatal (contrastan con metas vinculantes en España)
5. Infraestructura actual	Zonas de sacrificio: Rellenos sanitarios y vertederos a cielo abierto	128 sitios de disposición final 39 controlados (30%) 89 no controlados (70%)
	Puntos Verdes Metropolitanos (Guadalajara)	09 PVM (Tulum, con 100× menos población, tiene 12)
	Contenedores soterrados (Guadalajara)	1,200 (Córdoba, ES con 10× menos población, tiene 5,305)
6. Responsabilidad Extendida del Productor	Ley y reglamento (REP)	Inexistente
7. Cumplimiento de norma NAE-SEMADET-010/2019	Prohibición de popotes y bolsas de plásticos de acarreo	Sin programa de aplicación
8. Marco normativo	Ley estatal y reglamento de economía circular	Inexistentes
9. Impactos del modelo lineal / Huella ambiental	Resultados de la calculadora ambiental (agua, energía, CO₂, materia prima, espacio en relleno)	Elevadas pérdidas de recursos naturales: Anexo II
10. Desigualdad territorial	Expansión de zonas de sacrificio y vulneración del derecho a un entorno sano	En aumento

¿Qué es Jalisco Circular?

Jalisco Circular es una hoja de ruta diseñada y elaborada por Eukariota® y Reverdece AC para fomentar la acción institucional, corresponsabilidad ciudadana, responsabilidad ambiental y justicia territorial, una plataforma de oportunidad para cerrar ciclos de materiales, reducir impactos y activar cadenas de valor circulares. Se fundamenta en el análisis y la identificación de vacíos legales, áreas de oportunidad y casos de incumplimiento de los criterios y normas establecidos en las leyes y programas vigentes (Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR), Jalisco Reduce, PMPGIRS Guadalajara-Zapopan, PACMETRO-IMEPLAN y la Hoja de Ruta Estatal de Economía Circular).

Jalisco Circular es un modelo que propone una arquitectura basada en diez giros habilitadores, que impulsan 123 recomendaciones clave (propuestas), complementados por nueve pasos operativos que definen la trazabilidad circular.

10 giros habilitadores

Principio general: Fomentar la acción institucional, la corresponsabilidad ciudadana, la responsabilidad ambiental y la justicia territorial como ejes de la transición circular.

Ley Estatal de Economía Circular
Trazabilidad, indicadores y metas
Responsabilidad Extendida del Productor (REP)
Regulación de microplásticos y plásticos de un solo uso
Infraestructura para la valorización de residuos
Bioeconomía circular
Reducción, rediseño, reparación y reutilización
Educación ambiental y participación ciudadana
Certificación en economía circular
Reglamentos y programas municipales de economía circular

Trazabilidad Circular: nueve pasos operativos o secuenciales del modelo Jalisco Circular, un esquema de implementación que permite registrar y optimizar cada etapa del ciclo de materiales (metodología desarrollada por Eukariota® y Reverdece AC):

Producción sostenible
Distribución y logística eficiente
Consumo y compra responsable
Uso, reutilización y reparación
Separación en origen
Contenerización y estaciones barriales
Recolección y traslado
Centros de acopio y plantas de transferencia
Valorización, reciclaje y reincorporación como materia prima

Estos pasos constituyen la base operativa del modelo, articulándose con los 10 giros y las recomendaciones para garantizar trazabilidad, monitoreo e integración de indicadores.

Evidencia comparada, dónde estamos y qué falta / Anexo I y II: Instrumentos de decisión basados en datos

Anexo I: 10 Tablas con indicadores: generación, clasificación, valorización, metas, instalaciones, etc, con desagregación estatal/metropolitana.
Anexo II: Calculadora de impactos/ahorros: traduce toneladas a equivalencias ambientales y sociales (agua, energía, CO₂ e, espacio en relleno, madera, vehículos, árboles).

El Anexo I compara los indicadores de Jalisco y AMG con España, Andalucía, Cataluña, México y CDMX. Por ejemplo, España reporta cantidades de reciclaje y valorización, por tipo de residuo y categoría (Reciclaje de plástico en Andalucía = 33 tons/día de una generación total de 99 tons/día) mientras que en Jalisco no hay datos oficiales (Reciclaje de plástico en Jalisco = N/D de una generación total de 550 tons/día).

Anexo II / Impactos o costos ambientales y equivalencias (hallazgos principales):

Recurso	Costo / impacto	Equivalencias
Agua	312,009 m³ al día.	Pérdida (equ) al consumo semanal de 55,600 hogares
Agua	312,009 m³ al día.	Gasto del 61.6 % de todo el trasvase del lago de Chapala para el AMG en un día
Energía	28 GWh al día	Pérdida (equ) al consumo anual de 16,234 hogares
Emisiones	4,885,100 Kg CO₂-eq al día	Comparables al 21.7 % de los autos de la ZMG en un día
Suelo y subsuelo	25,695 M3 al día	266,373 bolsas grandes vertidas.
Árboles	21,356 al día	Madera 3,015,024 kg/día.

Conclusión técnica

Jalisco Circular integra diagnóstico, indicadores y recomendaciones en una propuesta robusta para transitar de un modelo lineal a uno circular y regenerativo. El enfoque combina acción institucional, corresponsabilidad ciudadana, responsabilidad ambiental y justicia territorial como principios rectores.

La implementación de los 10 giros habilitadores y 9 pasos operativos permitirá cerrar ciclos, reducir emisiones y generar nuevas oportunidades económicas y sociales. En contraste, mantener el modelo actual prolonga la existencia de zonas de sacrificio, donde comunidades enteras cargan con los impactos ambientales y de salud derivados de tiraderos y basureros a cielo abierto.

Avanzar hacia la valorización, el reciclaje y el bioaprovechamiento no solo evita estas desigualdades territoriales, sino que transforma los residuos en recursos, convirtiendo un problema estructural en un motor de desarrollo sostenible, empleo verde y regeneración ecológica para Jalisco.